Банковская гарантия — один из самых популярных инструментов подтверждения обязательств в бизнесе. Она особенно актуальна для компаний, участвующих в государственных тендерах по Федеральному закону от 05.04.2013 № 44-ФЗ.
В рамках этого закона почти все участники закупок обязаны оформить обеспечение заявки или исполнения контракта. И здесь ключевое значение имеет продолжительность банковской гарантии — она должна предоставляться вовремя и покрывать весь период выполнения обязательств по будущей сделке.
В этой статье разберемся, какой срок действия банковской гарантии устанавливается законом 44-ФЗ, как определяется срок ее предоставления и на что обращать внимание при ее оформлении.
Срок банковской гарантии по 44-ФЗ: действие и предоставление
Срок действия — это период, в течение которого банк (гарант) берет на себя обязательства принципала (поставщика) перед бенефициаром (заказчиком) в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договора поставщиком.
Обычно период действия составляет от нескольких месяцев до нескольких лет — точные параметры зависят от условий закупки и особенностей сделки.
Срок предоставления — это время, в течение которого участник закупки должен направить документ заказчику, чтобы соответствовать требованиям закупки.
В рамках 44-ФЗ различают два основных типа гарантий, для каждой из которых предусмотрены требования к периоду действия и предоставления:
На обеспечение заявки на участие в закупке
Этот документ требуется от поставщика, чтобы подтвердить серьезность его намерений и гарантировать выполнение условий конкурса. Например, если компания подала заявку, но в дальнейшем отозвала ее, нарушила условия процедуры или не заключила контракт при победе в тендере, заказчик имеет право обратиться в банк за денежной компенсацией.
Согласно части 4 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ срок действия банковской гарантии на обеспечение заявки должен быть минимум на 1 месяц позже, чем последний день приема заявок. Несоблюдение этого требования — частая причина отказа участникам на этапе рассмотрения заявок.
Пример:
Компания решила участвовать в тендере. Прием заявок заканчивается 10 августа. Значит, действие гарантии должно быть установлено минимум до 10 сентября. Если участник оформил документ только до 25 августа — ему откажут в участии за несоответствие документа требованиям закона.
Срок предоставления: на момент подачи заявки в ЕИС ЗАКУПКИ гарантия должна быть уже получена участником — на сайте потребуется ввести ее реестровый номер и другие данные (п. 4 части 5 статьи 44 Федерального закона № 44-ФЗ).
Пример:
Организация решила участвовать в госзакупке и заполняет форму в ЕИС. На этом этапе должна быть уже оформлена действующая гарантия с актуальным реестровым номером. Если она будет загружена позже — например, после завершения подачи заявок — организацию не допустят к участию.
На обеспечение исполнения контракта и гарантийных обязательств
Такой документ служит подтверждением того, что поставщик выполнит работы, поставит товар или окажет услуги вовремя и надлежащего качества.
Для некоторых закупок может быть предусмотрено отдельное обеспечение гарантийных обязательств — это позволяет заказчику быть уверенным в том, что поставщик устранит выявленные недостатки, произведет ремонт, замену или доработку продукции в течение гарантийного срока после окончания договора.
Срок действия таких гарантий должен превышать дату исполнения обязательств по контракту минимум на 1 месяц (часть 3 статьи 96 Федерального закона № 44-ФЗ).
Пример:
Компания заключила контракт на выполнение работ до 1 декабря 2025 года. Дополнительно указан гарантийный период — 6 месяцев после завершения работ. В этом случае гарантия должна покрывать не только дату завершения работ, но и весь гарантийный период плюс один месяц сверху. То есть минимальная дата ее окончания — 1 июля 2026 года. Если установить дату, например, до 1 апреля 2026 года — документ не пройдет проверку.
Срок предоставления: после победы в закупке по 44-ФЗ участник предоставляет банковскую гарантию на исполнение контракта в течение 5 рабочих дней с момента размещения заказчиком проекта контракта в ЕИС (п. 1 части 3 статьи 51 Федерального закона № 44-ФЗ).
Пример:
Организация выигрывает аукцион, и 20 августа заказчик размещает в ЕИС проект контракта. У участника есть 5 рабочих дней (до 27 августа), чтобы предоставить документ об обеспечении. Если он не уложится в этот период, сделка не будет заключена, а данные о компании могут быть внесены в реестр недобросовестных поставщиков.
На что обращать внимание при оформлении гарантий
- Учитывайте продолжительность всех этапов сделки:
поставка товара, выполнение работ, приемка, оплата и возможная гарантийная поддержка.
- Оформляйте период действия на 5–10 дней больше, чем требуется.
Это защитит вас от непредвиденных задержек в ходе проведения тендера или исполнения обязательств (особенно важно для госзакупок, где любые просрочки могут привести к дисквалификации).
- Учитывайте возможную пролонгацию или изменения контракта.
Если он продлевается или в него вносятся изменения (например, перенос поставки), банковская гарантия может стать недействительной. В этом случае необходимо оперативно связаться с банком и внести корректировки, чтобы предоставить заказчику новый или продленный вариант.
- Обращайтесь только в аккредитованные банки, входящие в реестр Минфина РФ.
Документы от других финансовых организаций могут быть отклонены заказчиком, особенно в рамках государственных закупок.
От правильного расчета срока действия банковской гарантии зависит, допустят ли вас к участию в тендере и заключат ли с вами контракт. Слишком короткий срок может привести к отказу в допуске к конкурсу или в заключении сделки, а слишком длинный — повышает стоимость услуги.
Если вы не уверены в правильности оформления — доверьте эту задачу специалистам.
Компания «Кондарацкий и партнеры» помогает оформить документы и получить банковскую гарантию: мы сотрудничаем с банками, внесенными в реестр Минфина РФ, и подбираем выгодные предложения даже в сложных ситуациях.
Оставить заявку на консультацию можно здесь.